六盘水市市场监督管理局2024年度行政执法工作情况报告

引起的 2件、行政许可引起的 3件、其他类6件（投诉举报）。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）建立完善市场监管工作机制。建立和完善《六盘水市市场监督管理局行政执法过错责任追究工作制度》《六盘水市市场监督管理局行政执法投诉举报和行政执法情况通报制度》《六盘水市市场监督管理局行政执法统计年报制度》3个制度，严格贯彻执行市场监管领域“一目录五清单”，进一步从制度上和行动上规范市场监管行政执法行为。

（二）规范公正文明执法，认真贯彻落实行政执法“三项制度”。一是严格落实行政执法公示制度。2024年度，动态调整权责清单事项613项，并在门户网站公开，公开行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法决定事项3992件，自觉接受社会和群众监督，实现了事前、事中、事后全程公开。二是严格落实行政执法全过程记录制度。依托国家市场监管总局《市场监督管理行政处罚示范文书格式范本》规范行政执法文书制作，做到全部案件纸质文书留痕。为一线执法人员配备执法记录仪68台，对现场检查、随机抽查、调查取证、查封扣押、公告送达等容易引发争议的环节全过程进行音像记录，严格落实一案一档一盘。三是严格执行重大执法决定法制审核制度。制定《关于规范行政处罚案件审核程序相关事宜的通知》《六盘水市市场监管局重大执法决定法制审核目录清单》，明确重大行政执法决定必须经法制部门审核后经部门负责人集体会议讨论决定。2024年，组织召开部门负责人集体会议讨论重大执法决定8次。

（三）注重学习培训，提高执法人员执法本领。深化习近平法治思想教育培训工作，强化法治人才培养工作，认真开展国家工作人员统一在线学法工作，组织全体干部职工120余人认真参加在线学习并完成季度学法考勤，2024年学法考勤完成率达100%。认真贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，每周定期开展“市场监管新时代学习大讲堂”，领导干部带头讲法、学法，将学法用法、遵法守法、依法决策、依法实践，依法行政贯穿于市场监管工作全过程。2024年，利用“市场监管新时代学习大讲堂”开展业务能力培训近32期，培训3100人次，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》及市场监管部门相关法律法规，在全系统形成了学法的良好氛围，提高了干部职工运用法治思维和法治方式的能力和水平。

（四）强化行政执法监督，切实提高市场监管行政执法效能。一是认真组织开展案卷评查。2024年度，组织开展全市市场监管系统行政执法案卷评查1次，评查行政执法案卷32 件，其中，行政许可案卷 9件，行政处罚案卷 23件。通过评查，不断规范行政执法行为，提升市场监管行政执法案卷质量。二是扎实开展行政执法实地监督专项行动。2024年，组织开展市场监管系统行政执法实地监督2次。对六枝、盘州、水城、钟山四个县区局开展案卷评查整改完成情况、行政规范性文件清理、行政执法规范化建设情况等方面行政执法实地监督。通过监督检查，及时发现和纠正基层在执法过程当中存在的问题，规范执法行为，防范行政执法风险，推进全市市场监管法治建设，提升全系统依法行政水平。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是执法人员法律意识不强，执法能力和本领有待提升。二是执法监督力量薄弱，人少事多，执法监督力度有待加强。

四、下一步工作打算

（一）强化组织领导，提升行政执法法治意识。加强对行政执法工作的组织领导和统筹协调，提高思想认识，切实把依法行政贯穿到市场监管全过程，各方面，加大行政执法力度，有力推进行政执法三项制度贯彻落实。 

（二）强化学习培训，提升行政执法业务能力。深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立执法为民、依法执法理念，加强对行政执法人员的法律知识和业务技能培训，通过培训进一步提升市场监管执法人员法律理论水平，增强市场监管专业知识功底，熟悉市场监管执法流程，掌握市场监管执法技巧。

（三）强化执法监督，提升行政执法风险意识。不断建立健全行政执法案卷常态评查、结果通报、问题点评、跟踪整改等制度，规范执法行为，防范行政执法风险，推进全市市场监管法治建设，提升全系统依法行政水平。