市局机关各科、室、中心、支队:
根据六盘水市2020年度政务公开工作要求,现将《六盘水市市场监督管理局2020年政务公开工作实施方案》印发大家,请遵照执行。根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2020〕23号)文件精神,结合《市人民政府办公室关于印发六盘水市2020年政务公开工作方案的通知》(六盘水府办函〔2020〕18号)中涉及市市场监管局相关职责,为做好市市场监管局2020年政务公开工作,结合我局实际,特制定本实施方案。
2020年5月27日
六盘水市市场监督管理局2020年政务公开工作实施方案
一、聚焦中心工作加大公开力度
(一)围绕经济高质量发展推进公开
做好发展壮大民营经济、培育壮大市场主体、产业招商、扩大开放等方面的信息公开,以公开助力营商环境持续优化。(牵头科室:登记注册科;责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
(二)围绕增进民生福祉推进公开
及时权威公开突发公共卫生事件应急管理、紧急医学救援、卫生应急体系和能力建设等相关信息,全面公开健康扶贫、医疗卫生服务、卫生执法监管、疾病预防控制、食品药品监管等与群众密切相关的信息,按要求规范发布新冠肺炎疫情信息。(牵头科室:应急宣传科;责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
(三)围绕深化“放管服”改革推进公开
根据法律、法规修订情况,适时调整权责清单并向社会公开。清理规范市级层面规定的目录、备案、认证等管理措施,依法依规取消变相审批,分类编制公开事项清单,明确办理规则和流程。及时全面公开抽查事项清单、检查对象名录、抽查情况、查处结果等信息,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。(牵头科室:政策法规科、登记注册科、信用监管科,责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
(四)围绕市场监管工作推进公开
1.进一步推进权力清单和责任清单公开。按照国务院、省、市法制部门的要求,梳理完善市市场监管局权力和责任清单,并通过我局政务公开网集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。做好取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开保留的行政许可事项清单。(牵头科室:政策法规科、登记注册科;责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
2.推进市场监管公开透明。利用省企业信用信息“一张网”,加强事中事后监管,加快推进国家信用信息公示系统建设,依法公开随机抽查事项清单,按照“双随机、一公开”要求,做好抽查结果的公示工作,及时公布抽查结果和查处情况,开展经营异常名录、严重违法失信企业名单等管理,通过该系统进行归集并公示,实行“阳光执法”。重点推进监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果,公开市场监管部门对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚事项。(牵头科室:信用监管科、登记注册科;责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
3.推进政务服务公开。进一步推行行政审批事项(企业名称预先核准、企业核准登记、企业集团核准登记),实现在线咨询、网上办理、电子监察功能。推进公共企事业单位办事公开,编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(牵头科室:登记注册科;责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
4.推进执法监管信息公开。在网站上及时公开执法专项行动的相关文件、工作信息及案件办理情况。(牵头科室:网络值班科室;责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
5.及时公布流通领域商品质量抽检结果。(牵头科室:网络值班科室;责任科室:局机关科室、中心)
6.定期公布全市食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况。(牵头科室:执法支队;责任科室:局机关科室、中心)
7.及时发布食品药品生产经营企业申请审批及监督检查类公示公告。(牵头科室:登记注册科、执法支队;责任科室:局机关科室、中心)
二、加快推进政务公开标准规范建设
(一)抓好政务公开标准规范的修订和编制。局政务公开领导小组办公室已依据“三定”规定和权责清单,对《贵州省政务公开标准规范(试行)》涉及我局的标准规范清单进行全面修订,在广泛征求意见并报市电子政务办审核后形成了《六盘水市市场监管局政务公开标准规范》(附件2),进一步梳理了公开事项、明确了公开内容,将公开主体落实到科室,各责任科室需严格做到每季度不少于2条公开信息、每年不少于10条公开信息,且要做到公开内容完整、指向精准、责任明晰,修订后的清单要通过门户网站向社会公开,接受公众监督。(牵头科室:办公室,责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
(二)抓好政务公开制度体系建设。按照全面推进政务公开标准化规范化要求,系统梳理和优化政务公开工作流程,建立健全我局重大决策预公开、公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动、政务新媒体运维管理、政务公开内容保障、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范,根据工作需要配套编制业务流程,推动发布、解读、回应有序衔接,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。(牵头科室:办公室、政策法规科,责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
三、优化完善政务公开平台
(一)加强政府网站政务公开平台建设。2020年5月底前,按照我局政务公开标准规范清单,对门户网站发布的信息进行适当分类,调整优化栏目设置,确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。充分运用全市政府网站集约化建设成果,推进重点领域信息一次入库、多个平台共享,避免重复录入。持续完善政府网站信息检索功能,提供更加精准高效的站内检索服务,确保公众能够在第一个检索结果页面获取所需信息。(牵头科室:办公室、科技与信息化科,责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
(二)强化政务公开业务系统应用。通过政府信息依申请公开数字化管理平台,推进政府信息公开申请、分办、答复、归档、复议诉讼应对等全流程规范化管理,充分发挥依申请公开案例库和统计分析平台作用,提升全市依申请公开办理水平。积极运用规章和规范性文件数据库,为公众提供全市范围内的规章和规范性文件“一网通查”服务。加强贵州省惠民政策项目资金信息公开平台运维管理,实现与民生密切相关的政策、项目和资金信息公开“一网打尽”。加快政府公报数字化进程,推进政府公报历史资料数据库建设,对正式出版发行的公报要做到应收尽收,并进行科学合理分类。(牵头科室:办公室、科技与信息化科,责任科室:局机关科室、中心、执法支队)
四、强化保障确保各项任务落地落实
(一)局政务公开领导小组办公室要统筹推进政务公开工作,抓好政务公开工作,做到凡需公开的项目必须公开,凡公开的内容必须真实、全面、及时。根据实施方案建立工作台账,细化分解任务,确保完成一项、销账一项。对2016年以来国家、省关于全面推进政务公开的相关政策文件开展“回头看”,积极开展自查,及时补漏。
(二)各科室需明确专人负责政务公开工作,政务公开责任人必须认真审定所要求公开的内容。各科室要精心组织实施,把政务公开作为一项重要工作,抓紧、抓好、抓落实。针对当前政务公开工作存在的突出问题和“短板”,由局政务公开领导小组办公室牵头有针对性地开展业务培训,每年至少组织1—2次政务公开专题培训,进一步强化各科室政务公开责任人的政务公开意识,提高政务公开责任人的业务能力和水平。
(三)政务公开工作已纳入年度目标绩效考核体系,根据局政务公开工作职责要求,责任到人,严格考核机制,明确奖惩措施。对于不按程序办理,或公开事项不及时、不准确、不回应、不适用、弄虚作假、蒙骗群众,影响政务公开工作质量的科室和个人,追究相关人员责任。